جزییات متناسبسازی حقوق بازنشستگان در لایحه بودجه ۱۴۰۵ منتشر شد
به گزارش خبرمحور به نقل از ایلنا، با آغاز مراحل تنظیم لایحه بودجه سال 1405، بحث درباره وضعیت صندوقهای بازنشستگی و مطالبات انباشته میلیونها بازنشسته کشور بار دیگر به یکی از جدی ترین چالشهای اقتصادی و اجتماعی تبدیل شده است. بازنشستگان سه صندوق اصلی کشور یعنی تامين اجتماعی، صندوق بازنشستگی کشوری و صندوق فولاد، در سالهای اخیر بیش از هر زمان دیگری نگران آینده معيشتی خود هستند؛ زیرا وابستگی بخش بزرگی از این صندوقها به بودجه دولت روز به روز بیشتر شده و کوچکترین تصمیم بودجه ای بر زندگی روزمره بازنشستگان تاثیر مستقیم دارد.
طی دهه 1390 و با کاهش تعداد شاغلان بیمه پرداز، تراز مالی بسیاری از صندوقهای کشور به مرور دچار ناترازی شدید شد. صندوق فولاد که سالهاست با کاهش گسترده اعضای بیمه پرداز مواجه است، عملاً یک صندوق بسته محسوب میشود. صندوق بازنشستگی کشوری نیز سالهاست به دلیل عدم تعادل ورودی و خروجی، وابسته به تزریق بودجه دولتی است. مهمتر از همه صندوق تامين اجتماعی با ضریب پشتیبانی کمتر از 4، با بدهی انباشته بیش از 950 هزار میلیارد تومانی دولت تا پایان 1403، در وضعیت حساسی قرار گرفته است. این بدهی مستقیم بر بخش درمان و تعهدات سازمان اثر گذاشته و بازنشستگان را با مشکلات جدی مواجه کرده است.
در بودجه سال 1404 شاهد رشد بیش از 71 درصدی اعتبارات صندوقهای بازنشستگی بودیم؛ اقدامی که نشان میدهد فشار مالی برای پوشش تعهدات این صندوقها رو به افزایش است. با توجه به وعده دولت برای اجرای همسان سازی 90 درصدی حقوقها، احتمالاً سهم صندوقهای بازنشستگی از بودجه سال 1405 به حدود 25 درصد کل بودجه برسد؛ رقمی سنگین که نشان میدهد بحران صندوقها در سال آینده نیز ادامه خواهد داشت.
فشار ناترازی صندوقها و تاثیر آن بر حقوق و درمان بازنشستگان
مرکز پژوهشهای مجلس در گزارش مربوط به بودجه 1404 آمارهای قابل توجهی ارائه کرد: بودجه صندوق بازنشستگی کشوری با رشد 54 درصدی به 393.9 هزار میلیارد تومان رسید؛ صندوق تامين اجتماعی نیروهای مسلح با 36 درصد رشد به 179.7 هزار میلیارد تومان، صندوق فولاد با 33 درصد افزایش به 16.4 هزار میلیارد تومان و صندوق کارکنان وزارت اطلاعات با 40 درصد رشد به 2.8 هزار میلیارد تومان رسیده است.
این ارقام نشان میدهد که بدون تزریق مستمر بودجه دولتی، این صندوقها توانایی پرداخت تعهدات ماهانه خود را نخواهند داشت. در حوزه درمان نیز وضعیت بحرانی است. طبق اعلام تامين اجتماعی، تنها حدود 70 هزار میلیارد تومان از مطالبات درمانی از طریق اوراق و منابع غیرنقدی پرداخت شده و بسیاری از مراکز درمانی همکاری خود را کاهش داده اند. همین مسئله بازنشستگان را در شرایط دشواری قرار داده است.
غلامرضا خوالگر، از فعالان صنفی کارگری، یکی از مهمترین مشکلات را برداشتهای متعدد دولت از منابع تامين اجتماعی عنوان کرده و تاکید دارد که بدهی دولت ربطی به بازنشستگان ندارد و پرداخت حقوق و خدمات باید بدون وقفه انجام شود. او وضعیت درمان بازنشستگان را بحرانی توصیف میکند و هشدار میدهد که بیمه تکمیلی و مراکز طرف قرارداد در بسیاری از استانها عملاً خدمات مناسبی ارائه نمیکنند.
انتظارات بازنشستگان از مجلس و دولت در بودجه 1405
بازنشستگان سه صندوق در حال حاضر سه مطالبه اصلی دارند:
۱. تسویه بدهی دولت به صندوقها
۲. تامین منابع پایدار برای همسان سازی و افزایش حقوق
۳. رسیدگی فوری به بحران درمان و بیمه تکمیلی
خوالگر میگوید مجلس باید جلوی تخلف دولت در عدم پرداخت بدهیها را بگیرد. او معتقد است که اصلاً وظیفه بازنشستگان نیست پیگیر بدهی دولت باشند و فقط باید خدمات قانونی خود را مطالبه کنند. به گفته وی، وضعیت درمان بازنشستگان به مرحله بحران رسیده و بیماریهای حاد در میان سالمندان افزایش چشمگیری یافته است.
از سوی دیگر علیرضا فردی، بازنشسته وزارت کشاورزی، بر مسئله نابرابری شدید میان حقوق بازنشستگان دستگاههای مختلف تاکید دارد. به گفته او، فردی با مدرک کارشناسی ارشد و 25 سال سابقه در وزارت جهاد کشاورزی تنها 13 میلیون تومان دریافت میکند؛ در حالی که اگر همین فرد در صندوق تامين اجتماعی بازنشسته میشد، احتمالاً دریافتی بیشتری داشت. او پیشنهاد میدهد دولت در بودجه 1405 برای بازنشستگان زیر خط فقر، سبد کالایی ثابت در نظر بگیرد.
بحران صندوق فولاد و مطالبه احیای قوانین حمایتی
احمد اباذری، فعال صنفی صندوق فولاد، وضعیت بازنشستگان فولاد را از همه وخیم تر توصیف میکند. او میگوید بازنشستگان فولاد پیش از ادغام با صندوق کشوری قوانین و آیین نامه هایی داشتند که حقوق آنها را به حقوق شاغلان مرتبط میکرد. اما با یک رای ناگهانی دیوان عدالت اداری، تبصره کلیدی ماده 109 آیین نامه اجرایی این صندوق حذف شد و بازنشستگان بسیاری از مزایا را از دست دادند.
به گفته اباذری، بازنشستگان فولاد بعد از ادغام نه تنها مزایی به دست نیاوردند، بلکه نگرانیهای قبلی آنها نیز محقق شد. او خواستار بازگشت قوانین حمایتی سابق و اجرای کامل متناسب سازی حقوق بازنشستگان فولاد در بودجه 1405 است.
اباذری با اشاره به تورم افسارگسیخته میگوید دولت باید افزایش حقوق بازنشستگان را بر اساس سبد واقعی هزینه های زندگی محاسبه کند؛ نه اعدادی که با واقعیت اقتصادی مردم فاصله دارد. او تاکید میکند که بازنشستگان فولاد نباید قربانی ناترازی صندوقهای دیگر شوند.
آینده صندوقهای بازنشستگی در بودجه سال آینده
مشکل اساسی اینجاست که بحران صندوقها تنها با افزایش بودجه یا تزریق نقدینگی حل نمیشود. کارشناسان معتقدند اصلاح ساختار، ممنوعیت برداشتهای دولت از منابع بیمه شدگان، بازنگری در قوانین بازنشستگی زودهنگام، سرمایه گذاری اصولی و تسویه واقعی بدهیها از جمله راهکارهای بنیادین برای نجات صندوقهاست.
اگر روند فعلی ادامه یابد، بار مالی صندوقها هر سال سنگین تر شده و وابستگی آنها به بودجه دولتی بیشتر میشود؛ موضوعی که مستقیماً بر حقوق، درمان و امنیت معيشتی میلیونها بازنشسته اثر خواهد گذاشت.
جمع بندی کوتاه
بازنشستگان سه صندوق اصلی کشور در آستانه تدوین بودجه 1405 نگرانیهای جدی دارند. بدهی سنگین دولت، بحران درمان و نابرابری در حقوق، مهمترین مطالبات آنهاست. اکنون چشم میلیونها بازنشسته به تصمیمات دولت و مجلس در ماههای آینده دوخته شده است.
هیچ نظر! یکی از اولین.