افزایش حقوق بازنشستگان تا ۴۰ درصد قطعی شد

به گزارش خبرمحور به نقل از تسنیم، تصویب لایحه اصلاح ماده ۱۰۶ قانون مدیریت خدمات کشوری یکی از مهم‌ترین تصمیمات اقتصادی و رفاهی دولت در ماه‌های اخیر به شمار می‌رود؛ تصمیمی که نه تنها می‌تواند ساختار محاسبه بازنشستگی را متحول کند، بلکه به گفته وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی، باعث افزایش ۳۰ تا ۴۰ درصدی مستمری بسیاری از کارکنان فعلی دولت در زمان بازنشستگی خواهد شد. این لایحه که پس از بررسی‌های متعدد در هیات دولت تایید شد، حالا به یکی از اصلی‌ترین مطالبات بازنشستگان و کارمندان تبدیل شده و با استقبال گسترده مواجه شده است.

از هفته گذشته که نخستین خبرهای مربوط به این مصوبه منتشر شد، واکنش‌های متعددی از سوی بازنشستگان، فعالان صنفی و کارشناسان صورت گرفت. بخش مهمی از این واکنش‌ها مثبت بود، زیرا سال‌هاست که اختلاف میان حقوق دوران اشتغال و مستمری بازنشستگی یکی از چالش‌های جدی نظام اداری کشور محسوب می‌شود و بسیاری از بازنشستگان معتقدند که حقوق آن‌ها تناسبی با پرداخت‌هایی که طی سال‌های طولانی انجام داده‌اند ندارد. حالا دولت تلاش دارد با اصلاح یک ماده کلیدی این شکاف را کاهش دهد.

اثر اصلاح ماده ۱۰۶ بر افزایش حقوق بازنشستگان

طبق اعلام رسمی وزیر کار، پس از اجرای لایحه جدید، مستمری بازنشستگی کارکنان دولت بین ۳۰ تا ۴۰ درصد افزایش می‌یابد. دلیل این افزایش، ورود بخش‌های جدیدی از پرداختی‌های کارکنان به محاسبه کسور بازنشستگی است. پیش از این، تنها حقوق ثابت ملاک محاسبه قرار می‌گرفت و بسیاری از مزایای واقعی که کارمندان ماهانه دریافت می‌کردند، در محاسبات نادیده گرفته می‌شد.

این وضعیت هم باعث کاهش انگیزه شغلی بود و هم موجب می‌شد بازنشستگان با کاهش قابل توجه درآمد نسبت به دوران اشتغال مواجه شوند. لایحه جدید درست به همین نقطه ضعف پرداخته و سعی دارد تصویر واقعی‌تری از پرداختی‌های کارکنان در حقوق بازنشستگی لحاظ کند.

وزیر کار تاکید کرده است که این لایحه نه یک اقدام موقتی، بلکه یک اصلاح ساختاری است که در درازمدت می‌تواند منجر به ایجاد عدالت بیشتر در نظام بازنشستگی شود. از آنجا که این تغییرات شامل کارکنان فعلی دولت می‌شود، بسیاری از آنان با شنیدن خبر اصلاح ماده ۱۰۶ احساس کردند که آینده شغلی و بازنشستگی‌شان روشن‌تر شده است.

کدام مزایا وارد محاسبه کسور بازنشستگی می‌شود؟

یکی از مهم‌ترین بخش‌های لایحه جدید، مربوط به شفاف‌سازی اقلامی است که از این پس در محاسبه کسور بازنشستگی لحاظ خواهند شد. وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی چندین مورد از این مزایا را اعلام کرد که شامل موارد زیر است:

• اضافه کار

• حق التدریس غیر موظف معلمان

• فوق العاده مناطق کم برخوردار

• فوق العاده بدی آب و هوا

• نوبت کاری

• برخی پرداختی‌های رفاهی کارکنان

این اقلام در بسیاری از مشاغل بخش بزرگی از دریافتی ماهانه را تشکیل می‌دهند، اما تا پیش از این در محاسبه مستمری بازنشستگی لحاظ نمی‌شدند. همین مسئله باعث می‌شد کارکنان هنگام بازنشستگی با کاهش شدید درآمد مواجه شوند.

افزودن این موارد به کسور بازنشستگی موجب می‌شود مستمری بر پایه واقعیت پرداخت‌ها محاسبه شود و نه فقط حقوق پایه. به همین دلیل است که افزایش ۳۰ تا ۴۰ درصدی مستمری محتمل شده است.

اهداف دولت از اصلاح ماده ۱۰۶ چیست؟

مسعود میدری، یکی از مدیران ارشد حوزه سیاست گذاری رفاه، درباره اهداف اصلی این اصلاح مهم توضیحاتی ارائه کرده است. به گفته او، اصلاح ماده ۱۰۶ با چند هدف کلیدی تصویب شده است:

• رفع تبعیضات موجود در نظام بازنشستگی

• ایجاد نظام تامین اجتماعی جامع و به روز

• یکسان سازی قواعد بین صندوق‌های بازنشستگی

• برقراری عدالت در محاسبه حقوق

• واقعی سازی مزایای بازنشستگی کارکنان دولت

این اهداف نشان می‌دهد که دولت صرفا به دنبال افزایش عددی حقوق بازنشستگان نیست، بلکه قصد دارد یک ساختار ناکارآمد و قدیمی را بازسازی کند. اختلاف میان شاغلان و بازنشستگان، تفاوت صندوق‌ها، نبود شفافیت در قوانین و ضعف در محاسبه مزایا از جمله مسائلی بود که در سال‌های گذشته بارها از سوی مردم و کارشناسان مطرح شده بود.

تاثیر لایحه بر معلمان و کارکنان مناطق خاص

یکی از گروه‌هایی که این لایحه بیشترین اثر مثبت را بر آن‌ها خواهد گذاشت، معلمان هستند. طبق اعلام وزیر کار، حق التدریس غیر موظف معلمان از این پس در کسور بازنشستگی محاسبه می‌شود. این موضوع می‌تواند افزایش قابل توجهی در مستمری بازنشستگی فرهنگیان ایجاد کند، به ویژه برای معلمان جوان‌تر که سال‌های زیادی تا بازنشستگی در پیش دارند.

از سوی دیگر، کارکنان مناطق کم برخوردار یا بد آب و هوا نیز منتفع خواهند شد. این گروه از کارکنان معمولا دریافتی بیشتری به دلیل شرایط سخت خدمت دارند، اما این دریافتی‌ها در گذشته در مستمری لحاظ نمی‌شد. حالا با تصویب لایحه جدید، این مشکل نیز رفع خواهد شد.

کارمندان دارای نوبت کاری نیز از دیگر گروه‌هایی هستند که حقوق بازنشستگی واقعی‌تری دریافت خواهند کرد.

این لایحه چه تاثیری بر نظام مالی صندوق‌ها دارد؟

یکی از پرسش‌های مهم این است که آیا افزایش ۴۰ درصدی مستمری، توان مالی صندوق‌های بازنشستگی را با چالش مواجه خواهد کرد یا خیر؟ برخی کارشناسان معتقدند که این افزایش هزینه‌ها قابل توجه است و دولت باید منابع پایدار برای اجرای آن تامین کند.

در مقابل، گروهی دیگر بر این باورند که با توجه به واقعی‌تر شدن کسور و افزایش پرداختی کارکنان در دوران اشتغال، منابع جدیدی وارد صندوق‌ها خواهد شد و می‌تواند بخشی از کسری موجود را جبران کند. همچنین اصلاحات ساختاری در قوانین بازنشستگی می‌تواند در بلندمدت به ثبات نظام صندوقی کشور کمک کند.

وزارت رفاه نیز تاکید کرده که این لایحه با محاسبات مالی دقیق و با هدف جلوگیری از فشار مضاعف بر صندوق‌ها تدوین شده است.

جمع بندی

لایحه اصلاح ماده ۱۰۶ قانون مدیریت خدمات کشوری یکی از مهم‌ترین تصمیمات دولت برای واقعی‌سازی حقوق بازنشستگان است. با اجرای آن، مستمری کارکنان فعلی دولت بین ۳۰ تا ۴۰ درصد افزایش می‌یابد و اقلامی مانند اضافه کار، نوبت کاری و حق التدریس نیز وارد محاسبه کسور بازنشستگی می‌شود. این اقدام می‌تواند اختلاف میان حقوق دوران اشتغال و دوران بازنشستگی را کاهش داده و عدالت بیشتری در نظام پرداخت ایجاد کند.