پزشکیان لایحه جدید محاسبه حقوق بازنشستگان را به مجلس ارسال کرد

به گزارش خبرمحور به نقل از ایسنا، هیئت دولت لایحه اصلاح ماده ۱۰۶ قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶ را با امضای رئیس‌جمهوری برای بررسی و تصویب با قید دوفوریت به مجلس ارسال کرد. این اصلاحیه با هدف کاهش اختلاف حقوق بازنشستگان و شاغلان، تقویت منابع مالی صندوق‌های بازنشستگی و کاهش نیاز به تصویب قوانین حمایتی جدید ارائه شده است.

اهداف و توجیهات لایحه

مطابق مقدمه توجیهی لایحه، اصلاح ماده ۱۰۶ شامل موارد زیر است:

• کاهش اختلاف حقوق بازنشستگان و شاغلان مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری

• تقویت منابع مالی صندوق‌های بازنشستگی

• افزایش هماهنگی با مشمولان قانون کار در خصوص کسور اضافه‌کار

• حل مشکل جریمه دستگاه‌های اجرایی بابت کسور کمتر از حداقل دستمزد

• کاهش بار مالی نسبت به مصوبه متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان

تغییرات اصلی ماده ۱۰۶

در اصلاحیه جدید، عبارت «فوق‌العاده‌های موضوع بندهای (۱)، (۲)، (۳)، (۵) و (۱۰)» جایگزین عبارت قبلی «فوق‌العاده‌های مستمر و فوق‌العاده بند (۱۰)» شده و عبارت «و سایر اقلامی که به موجب قوانین مصوب مجلس مشمول کسور شناخته شده یا می‌شوند» به انتهای ماده اضافه شده است.

همچنین، شورای حقوق و دستمزد می‌تواند اقلام مشمول کسور بازنشستگی را برای تمامی دستگاه‌های اجرایی تعیین و به تصویب هیئت وزیران برساند. تبصره الحاقی مصوب ۱۳۸۹ حذف و چهار تبصره جدید به ماده اضافه شده است.

تبصره‌های الحاقی و تاثیر آن‌ها

تبصره ۱:
اضافه‌کار، حق‌التدریس غیرموظف معلمان و نوبت‌کاری به عنوان اقلام مشمول کسور بازنشستگی تعیین شده و پرداختی‌های رفاهی نقدی ماهانه تا سقف ۵۰ درصد حداقل حکم کارگزینی مشمول این تبصره هستند.

تبصره ۲:
مشترکین صندوق تأمین اجتماعی که قبل از ۱۳۹۳/۴/۱۷ کسور بازنشستگی اضافه‌کار خود را پرداخت نکرده‌اند، می‌توانند پرداخت کسور بازنشستگی سهم خود و کارفرما را از تاریخ کسر کسور تا زمان لازم‌الاجرا شدن قانون انجام دهند. سایر کارمندان نیز می‌توانند به دلخواه تعداد سنوات پرداخت کسور را انجام دهند.

تبصره ۳:
اضافه‌کار، حق‌التدریس غیرموظف و سایر پرداختی‌های نقدی ماهانه در محاسبه حقوق بازنشستگی و از کارافتادگی کلی لحاظ نمی‌شوند مگر مطابق جزء (۱) بند (ر) ماده ۲۸ قانون برنامه پنج‌ساله هفتم پیشرفت.

تبصره ۴:
این قانون شش ماه پس از تاریخ ابلاغ لازم‌الاجرا می‌شود و آیین‌نامه اجرایی آن ظرف چهار ماه توسط سازمان اداری و استخدامی کشور با همکاری سایر نهادها به تصویب هیئت وزیران می‌رسد.

تحلیل کارشناسی و پیامدهای اصلاحیه

کارشناسان حقوق و امور بازنشستگی معتقدند این اصلاحیه می‌تواند اختلاف حقوق بازنشستگان و شاغلان را کاهش دهد و همچنین باعث تقویت پایداری مالی صندوق‌های بازنشستگی شود.

افزودن مواردی همچون اضافه‌کار و حق‌التدریس غیرموظف به اقلام مشمول کسور باعث می‌شود تا بازنشستگان از محاسبه کامل سنوات خود بهره‌مند شوند و عدالت در پرداخت حقوق افزایش یابد.

همچنین، اصلاحات برای هماهنگی با قوانین کار و کاهش جریمه‌های دستگاه‌های اجرایی برای کسور کمتر از حداقل دستمزد، بخش مهمی از لایحه را تشکیل می‌دهد و از بروز مشکلات قانونی در آینده جلوگیری می‌کند.

تاثیر بر کارکنان و صندوق‌های بازنشستگی

با اجرای این اصلاحیه:

• بازنشستگان و شاغلان می‌توانند حقوق بازنشستگی دقیق‌تری دریافت کنند.

• صندوق‌های بازنشستگی منابع مالی خود را بهبود می‌بخشند و فشار بر دولت کاهش می‌یابد.

• امکان پرداخت کسور به صورت اختیاری برای سنوات گذشته فراهم می‌شود که انعطاف بیشتری به کارکنان می‌دهد.

• آیین‌نامه اجرایی این قانون، نحوه اجرای تبصره‌ها و تعیین اقلام مشمول کسور را مشخص خواهد کرد.

جمع‌بندی

لایحه اصلاح ماده ۱۰۶ قانون مدیریت خدمات کشوری با هدف کاهش اختلاف حقوق بازنشستگان و شاغلان، تقویت منابع مالی صندوق‌های بازنشستگی و تعیین اقلام مشمول کسور بازنشستگی به مجلس ارسال شد. تبصره‌های جدید شامل اضافه‌کار، حق‌التدریس غیرموظف، نوبت‌کاری و پرداختی‌های نقدی است و اجرای آن شش ماه پس از ابلاغ آغاز می‌شود. کارشناسان تاکید دارند این اصلاحیه عدالت در محاسبه حقوق بازنشستگی را افزایش داده و پایداری مالی صندوق‌ها را تقویت می‌کند.